{"id":285840,"date":"2025-08-23T08:49:37","date_gmt":"2025-08-23T06:49:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.meetingrimini.org\/trasformate-lo-scetticismo-in-azione-lintervento-di-mario-draghi-al-meeting-spagnolo\/"},"modified":"2025-08-23T08:50:29","modified_gmt":"2025-08-23T06:50:29","slug":"transformen-el-escepticismo-en-accion-la-intervencion-de-mario-draghi-en-el-meeting","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.meetingrimini.org\/es\/transformen-el-escepticismo-en-accion-la-intervencion-de-mario-draghi-en-el-meeting\/","title":{"rendered":"\u00abTransformen el escepticismo en acci\u00f3n\u00bb. La intervenci\u00f3n de Mario Draghi en el Meeting"},"content":{"rendered":"
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Publicamos el texto \u00edntegro de la intervenci\u00f3n de Mario Draghi, ex presidente del Consejo de Ministros, en el encuentro \u00ab\u00bfQu\u00e9 horizonte para Europa?\u00bb del viernes 22 de agosto a las 17.00 horas en el Auditorio isybank D3.<\/em><\/p>\n

Durante a\u00f1os la Uni\u00f3n Europea crey\u00f3 que su dimensi\u00f3n econ\u00f3mica, con 450 millones de consumidores, traer\u00eda consigo poder geopol\u00edtico e influencia en las relaciones comerciales internacionales. Este a\u00f1o ser\u00e1 recordado como el a\u00f1o en que esa ilusi\u00f3n se desvaneci\u00f3.<\/p>\n

Hemos tenido que resignarnos a los aranceles impuestos por nuestro mayor socio comercial y aliado hist\u00f3rico, Estados Unidos. El mismo aliado nos ha empujado a aumentar el gasto militar, una decisi\u00f3n que quiz\u00e1 deb\u00edamos haber tomado de todos modos, aunque en formas y modos que probablemente no reflejan los intereses de Europa. La Uni\u00f3n Europea, a pesar de haber aportado la mayor contribuci\u00f3n financiera a la guerra en Ucrania y de tener el mayor inter\u00e9s en una paz justa, ha tenido hasta ahora un papel bastante marginal en las negociaciones de paz.<\/p>\n

Mientras tanto, China ha apoyado abiertamente el esfuerzo b\u00e9lico de Rusia, al tiempo que expand\u00eda su capacidad industrial para volcar el exceso de producci\u00f3n en Europa, ahora que el acceso al mercado estadounidense est\u00e1 limitado por las nuevas barreras impuestas por Washington. Las protestas europeas han tenido poco efecto: China ha dejado claro que no considera a Europa un socio en igualdad y utiliza su control de las tierras raras para hacer que nuestra dependencia sea cada vez m\u00e1s vinculante.<\/p>\n

Europa tambi\u00e9n ha permanecido espectadora mientras se bombardeaban los sitios nucleares iran\u00edes y se intensificaba la masacre en Gaza. Estos acontecimientos han disipado cualquier ilusi\u00f3n de que la dimensi\u00f3n econ\u00f3mica por s\u00ed sola asegurara alg\u00fan tipo de poder geopol\u00edtico. No sorprende, por tanto, que el escepticismo hacia Europa haya alcanzado nuevos niveles. Pero es importante preguntarse: \u00bfa qu\u00e9 se dirige realmente este escepticismo?<\/p>\n

En mi opini\u00f3n, no se trata de un escepticismo hacia los valores sobre los que se fund\u00f3 la Uni\u00f3n Europea: democracia, paz, libertad, independencia, soberan\u00eda, prosperidad, equidad. Incluso quienes sostienen que Ucrania deber\u00eda rendirse a las exigencias de Rusia nunca aceptar\u00edan el mismo destino para su propio pa\u00eds; ellos tambi\u00e9n otorgan valor a la libertad, la independencia y la paz, aunque solo sea para s\u00ed mismos.<\/p>\n

Creo m\u00e1s bien que el escepticismo concierne a la capacidad de la Uni\u00f3n Europea para defender esos valores. Esto es en parte comprensible. Los modelos de organizaci\u00f3n pol\u00edtica, especialmente los supranacionales, surgen tambi\u00e9n para resolver los problemas de su tiempo. Cuando estos cambian hasta el punto de hacer fr\u00e1gil y vulnerable la organizaci\u00f3n existente, esta debe cambiar.<\/p>\n

La UE fue creada porque, en la primera mitad del siglo XX, los anteriores modelos de organizaci\u00f3n pol\u00edtica\u2014los Estados naci\u00f3n\u2014hab\u00edan fracasado estrepitosamente en muchos pa\u00edses en la defensa de esos valores. Muchas democracias hab\u00edan abandonado toda norma en favor de la fuerza bruta, con el resultado de que Europa se precipit\u00f3 en la Segunda Guerra Mundial. Fue casi natural entonces para los europeos desarrollar una forma de defensa colectiva de la democracia y la paz. La Uni\u00f3n Europea represent\u00f3 una evoluci\u00f3n que respond\u00eda al problema m\u00e1s urgente de aquel tiempo: la tendencia de Europa a deslizarse hacia el conflicto. Y es insostenible argumentar que estar\u00edamos mejor sin ella.<\/p>\n

La Uni\u00f3n evolucion\u00f3 de nuevo en los a\u00f1os posteriores a la guerra, adapt\u00e1ndose gradualmente a la fase neoliberal entre los a\u00f1os 80 y principios de los 2000. Ese periodo estuvo caracterizado por la fe en el libre comercio y en la apertura de los mercados, por el respeto compartido a las reglas multilaterales y por una reducci\u00f3n consciente del poder de los Estados, que delegaban funciones y autonom\u00eda a agencias independientes. Europa prosper\u00f3 en ese mundo: transform\u00f3 su mercado com\u00fan en mercado \u00fanico, se convirti\u00f3 en actor fundamental en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio y cre\u00f3 autoridades independientes para la competencia y la pol\u00edtica monetaria. Pero ese mundo termin\u00f3 y muchas de sus caracter\u00edsticas han desaparecido.<\/p>\n

Donde antes se confiaba en los mercados para guiar la econom\u00eda, hoy hay pol\u00edticas industriales de gran alcance. Donde antes exist\u00eda respeto por las normas, hoy se recurre a la fuerza militar y al poder econ\u00f3mico para proteger los intereses nacionales. Donde antes el Estado ve\u00eda reducirse sus competencias, hoy todos los instrumentos se emplean en nombre del poder estatal.<\/p>\n

Europa est\u00e1 poco preparada en un mundo donde la geoeconom\u00eda, la seguridad y la estabilidad de las fuentes de abastecimiento, m\u00e1s que la eficiencia, inspiran las relaciones comerciales internacionales. Nuestra organizaci\u00f3n pol\u00edtica debe adaptarse a las exigencias de su tiempo cuando estas son existenciales: los europeos debemos alcanzar un consenso sobre lo que ello implica.<\/p>\n

Est\u00e1 claro que destruir la integraci\u00f3n europea para volver a la soberan\u00eda nacional no har\u00eda m\u00e1s que exponernos a\u00fan m\u00e1s a la voluntad de las grandes potencias. Pero tambi\u00e9n es cierto que, para defender a Europa del creciente escepticismo, no debemos tratar de extrapolar las conquistas del pasado hacia el futuro que estamos por vivir: los logros alcanzados en d\u00e9cadas anteriores fueron respuestas a retos espec\u00edficos de aquel tiempo, y nos dicen poco sobre la capacidad de afrontar los que tenemos delante hoy. Reconocer que la fuerza econ\u00f3mica es condici\u00f3n necesaria pero no suficiente para tener fuerza geopol\u00edtica puede finalmente iniciar una reflexi\u00f3n pol\u00edtica sobre el futuro de la Uni\u00f3n.<\/p>\n

Podemos consolarnos en parte con el hecho de que la Uni\u00f3n Europea ha sabido cambiar en el pasado. Pero adaptarse al orden neoliberal fue, en comparaci\u00f3n, una tarea relativamente f\u00e1cil. El objetivo principal entonces era abrir los mercados y limitar la intervenci\u00f3n del Estado. La Uni\u00f3n Europea pod\u00eda actuar principalmente como regulador y \u00e1rbitro, evitando enfrentar la cuesti\u00f3n m\u00e1s dif\u00edcil de la integraci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

Para afrontar los desaf\u00edos de hoy, la Uni\u00f3n Europea debe transformarse de espectadora\u2014o a lo sumo coprotagonista\u2014en protagonista. Debe tambi\u00e9n modificar su organizaci\u00f3n pol\u00edtica, inseparable de su capacidad de alcanzar objetivos econ\u00f3micos y estrat\u00e9gicos. Y las reformas en el campo econ\u00f3mico siguen siendo condici\u00f3n necesaria en este camino de toma de conciencia. Casi ochenta a\u00f1os despu\u00e9s del fin de la Segunda Guerra Mundial, la defensa colectiva de la democracia se da por descontada entre generaciones que no recuerdan aquella \u00e9poca. Su adhesi\u00f3n convencida al proyecto pol\u00edtico europeo depende en buena parte de la capacidad de la Uni\u00f3n para ofrecer perspectivas de futuro a los ciudadanos, incluida una mayor prosperidad, que en Europa ha sido en los \u00faltimos treinta a\u00f1os mucho menor que en el resto del mundo.<\/p>\n

El Informe sobre la Competitividad Europea ha se\u00f1alado muchas \u00e1reas en las que Europa est\u00e1 perdiendo terreno y donde las reformas son m\u00e1s urgentes. Pero hay un tema que atraviesa todas sus recomendaciones: la necesidad de aprovechar plenamente la dimensi\u00f3n europea en dos direcciones.<\/p>\n

La primera es la del mercado interno. El Acta del Mercado \u00danico se aprob\u00f3 hace casi cuarenta a\u00f1os y, sin embargo, a\u00fan existen obst\u00e1culos significativos al comercio dentro de Europa. Su eliminaci\u00f3n tendr\u00eda un impacto sustancial en el crecimiento europeo. El FMI calcula que, si nuestras barreras internas se redujeran al nivel de las existentes en Estados Unidos, la productividad laboral en la UE podr\u00eda ser un 7% m\u00e1s alta despu\u00e9s de siete a\u00f1os. Basta pensar que en los \u00faltimos siete a\u00f1os nuestro crecimiento total de la productividad ha sido apenas del 2%.<\/p>\n

El coste de estas barreras ya es visible. Los Estados europeos est\u00e1n emprendiendo una gigantesca empresa militar, con 2 billones de euros\u2014una cuarta parte en Alemania\u2014de gasto adicional en defensa planificado hasta 2031. Y sin embargo tenemos barreras internas equivalentes a un arancel del 64% sobre la maquinaria y del 95% sobre los metales. El resultado son licitaciones m\u00e1s lentas, mayores costes y m\u00e1s compras a proveedores externos a la UE, sin estimular nuestras propias econom\u00edas: todo debido a obst\u00e1culos que nos imponemos a nosotros mismos.<\/p>\n

La segunda dimensi\u00f3n es la tecnol\u00f3gica. Una conclusi\u00f3n es clara a partir de la evoluci\u00f3n de la econom\u00eda global: ning\u00fan pa\u00eds que aspire a prosperidad y soberan\u00eda puede permitirse quedar excluido de las tecnolog\u00edas cr\u00edticas. Estados Unidos y China utilizan abiertamente su control sobre recursos estrat\u00e9gicos y tecnolog\u00edas para obtener concesiones en otras \u00e1reas: cualquier dependencia excesiva se ha vuelto incompatible con la soberan\u00eda sobre nuestro futuro.<\/p>\n

Ning\u00fan pa\u00eds europeo, por s\u00ed solo, tiene los recursos necesarios para construir la capacidad industrial que requiere el desarrollo de estas tecnolog\u00edas. La industria de los semiconductores ilustra bien este desaf\u00edo. Estos chips son esenciales para la transformaci\u00f3n digital actual, pero las plantas para producirlos requieren enormes inversiones.<\/p>\n

En Estados Unidos, la inversi\u00f3n p\u00fablica y privada se concentra en un peque\u00f1o n\u00famero de grandes f\u00e1bricas, con proyectos que oscilan entre 30.000 y 65.000 millones de d\u00f3lares. En Europa, en cambio, la mayor parte del gasto se realiza a nivel nacional, esencialmente mediante ayudas estatales. Los proyectos son mucho m\u00e1s peque\u00f1os\u2014t\u00edpicamente entre 2.000 y 3.000 millones de euros\u2014y dispersos entre nuestros pa\u00edses, con prioridades divergentes. El Tribunal de Cuentas Europeo ya ha advertido de que hay pocas probabilidades de que la UE alcance su objetivo de aumentar su cuota de mercado mundial en este sector al 20% para 2030, frente a menos del 10% actual.<\/p>\n

As\u00ed que, tanto en lo relativo al mercado interno como a las tecnolog\u00edas, volvemos al punto fundamental: para alcanzar estos objetivos, la Uni\u00f3n Europea deber\u00e1 avanzar hacia nuevas formas de integraci\u00f3n. Tenemos la posibilidad de hacerlo: por ejemplo, con el r\u00e9gimen 28 que act\u00fae por encima de la dimensi\u00f3n nacional, o con acuerdos sobre proyectos de inter\u00e9s com\u00fan europeo y su financiaci\u00f3n conjunta, condici\u00f3n esencial para que alcancen la escala tecnol\u00f3gicamente necesaria y econ\u00f3micamente autosuficiente.<\/p>\n

Hace a\u00f1os, aqu\u00ed mismo en vuestro Meeting, record\u00e9 c\u00f3mo existe deuda buena y deuda mala. La deuda mala financia el consumo corriente, dejando su peso a las generaciones futuras. La deuda buena sirve para financiar inversiones en prioridades estrat\u00e9gicas y en el aumento de la productividad. Genera el crecimiento que permitir\u00e1 devolverla. Hoy, en algunos sectores, la deuda buena ya no es posible a nivel nacional, porque las inversiones realizadas en aislamiento no alcanzan la escala necesaria para aumentar la productividad y justificar la deuda. Solo las formas de deuda com\u00fan pueden sostener proyectos europeos de gran envergadura que los esfuerzos nacionales fragmentados nunca lograr\u00edan realizar. Esto vale para la defensa\u2014especialmente la investigaci\u00f3n y el desarrollo\u2014, para la energ\u00eda, con las inversiones necesarias en redes e infraestructuras europeas, y para las tecnolog\u00edas disruptivas, un \u00e1rea en la que los riesgos son muy altos pero cuyos posibles \u00e9xitos son fundamentales para transformar nuestras econom\u00edas.<\/p>\n

El escepticismo ayuda a ver a trav\u00e9s de la niebla de la ret\u00f3rica, pero tambi\u00e9n es necesaria la esperanza en el cambio y la confianza en nuestra capacidad de llevarlo a cabo.<\/p>\n

Todos ustedes han crecido en una Europa en la que los Estados naci\u00f3n han perdido importancia relativa. Han crecido como europeos en un mundo donde es natural viajar, trabajar y estudiar en otros pa\u00edses. Muchos aceptan ser tanto italianos como europeos; muchos reconocen que Europa permite a los pa\u00edses peque\u00f1os alcanzar juntos objetivos que no podr\u00edan lograr por s\u00ed solos, especialmente en un mundo dominado por superpotencias como Estados Unidos y China. Es por ello natural que esperen un cambio en Europa.<\/p>\n

Hemos visto tambi\u00e9n que a lo largo de los a\u00f1os la Uni\u00f3n Europea ha sabido adaptarse en emergencias, a veces m\u00e1s all\u00e1 de toda expectativa. Hemos sido capaces de romper tab\u00faes hist\u00f3ricos como la deuda com\u00fan dentro del programa Next Generation EU y de ayudarnos mutuamente durante la pandemia. Llevamos a cabo, en tiempos r\u00e9cord, una ampl\u00edsima campa\u00f1a de vacunaci\u00f3n. Mostramos una unidad y una participaci\u00f3n sin precedentes en la respuesta a la invasi\u00f3n rusa de Ucrania.<\/p>\n

Pero estas fueron respuestas a emergencias. El desaf\u00edo ahora es ser capaces de actuar con la misma decisi\u00f3n en tiempos ordinarios, para enfrentarnos a los nuevos contornos del mundo en el que estamos entrando. Es un mundo que no nos mira con simpat\u00eda, que no espera la duraci\u00f3n de nuestros rituales comunitarios para imponernos su fuerza. Es un mundo que exige de nosotros una discontinuidad en los objetivos, en los tiempos y en las formas de trabajo. La presencia de cinco l\u00edderes de Estados europeos y de los Presidentes de la Comisi\u00f3n y del Consejo europeos en el \u00faltimo encuentro en la Casa Blanca fue una manifestaci\u00f3n de unidad que, a los ojos de los ciudadanos, vale m\u00e1s que muchas reuniones en Bruselas.<\/p>\n

Hasta ahora, gran parte del esfuerzo de adaptaci\u00f3n ha provenido del sector privado, que ha mostrado solidez pese a la gran inestabilidad de las nuevas relaciones comerciales. Las empresas europeas est\u00e1n adoptando tecnolog\u00edas digitales de \u00faltima generaci\u00f3n, incluida la inteligencia artificial, a un ritmo comparable al de Estados Unidos. Y la fuerte base manufacturera europea podr\u00e1 afrontar un aumento de la demanda de mayor producci\u00f3n interna.<\/p>\n

Lo que ha quedado rezagado es el sector p\u00fablico, donde m\u00e1s necesarios son los cambios decisivos. Los gobiernos deben definir en qu\u00e9 sectores centrar la pol\u00edtica industrial. Deben eliminar barreras innecesarias y revisar la estructura de permisos en el \u00e1mbito energ\u00e9tico. Deben ponerse de acuerdo sobre c\u00f3mo financiar las gigantescas inversiones necesarias en el futuro, estimadas en alrededor de 1,2 billones de euros al a\u00f1o. Y deben dise\u00f1ar una pol\u00edtica comercial adecuada a un mundo que est\u00e1 abandonando las reglas multilaterales.<\/p>\n

En resumen, deben recuperar la unidad de acci\u00f3n, y no deber\u00e1n hacerlo cuando las circunstancias se vuelvan insostenibles, sino ahora, cuando a\u00fan tenemos el poder de dise\u00f1ar nuestro futuro.<\/p>\n

Podemos cambiar la trayectoria de nuestro continente. Transformen su escepticismo en acci\u00f3n, hagan o\u00edr su voz. La Uni\u00f3n Europea es, ante todo, un mecanismo para alcanzar los objetivos compartidos por sus ciudadanos. Es nuestra mejor oportunidad para un futuro de paz, seguridad e independencia. Es una democracia, y somos nosotros, ustedes, sus ciudadanos, los europeos, quienes deciden sus prioridades.<\/p>\n\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/article><\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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